Предлагается внести изменения в Закон "О судоустройстве и статусе судей"

    На заседании комитета отмечалось, что законопроект (№ 10618) направлен на обеспечение четкости и прозрачности процесса осуществления отбора кандидатов на должность судьи, нормативной определенности всех составляющих его механизма и обеспечения равных возможностей кандидатов доступа к должности профессионального судьи путем внесения изменений в статьям 70 , 73 и 80 Закона "О судоустройстве и статусе судей".

    В частности, предлагается исключить из части второй статьям 70 слова "по вопросам юрисдикции соответствующего суда" и дополнить статью новыми частями, где предусматривается проведение собеседования для выявления личных и моральных качеств кандидата на должность судьи после выполнения им практического задания, также устанавливается, что кандидаты, которые по личными и моральным качествам не могут быть рекомендованными на должность судьи, считаются не сдавшими квалификационный экзамен. Кроме того, статьи 73 и 80 предлагается дополнить уточнениями, которые позволят четко определить порядок перевода судьи в другой суд в пределах пятилетнего срока и порядок перевода судьи, избранного бессрочно, в другой суд.

    В ходе обсуждения отмечалось, что статьей 70 Закона "О судоустройстве и статусе судей" определен порядок сдачи квалификационного экзамена лиц, прошедших специальную подготовку и изъявили желание быть рекомендованными для назначения на должность судьи. Требования статьи по проведению квалификационного экзамена распространяются в том числе и на перевод судей (как назначенных на должность, так и избранных бессрочно) из одного суда в другой при изменении специализации.

    Парламентарии подчеркивали, что практика применения статьи 70 Закона свидетельствует о необходимости внесения некоторых изменений для определения четкого правового поля деятельности Высшей квалификационной комиссии Украины. Народные депутаты обращали внимание на то, что часть вторая действующей редакции статьи 70 устанавливает, что квалификационный экзамен состоит в выявлении соответствующих теоретических знаний и уровня профессиональной подготовки кандидата на должность судьи, степени его готовности осуществлять правосудие по вопросам юрисдикции соответствующего суда, а также личных и нравственных качеств кандидата. Однако, хотя статья и относит выявления личных и моральных качеств кандидата в составляющих квалификационного экзамена, однако не содержит порядка их обнаружения. Члены Комитета отмечали, что существующий на сегодня механизм проведения квалификационного экзамена свидетельствует о том, что во время него устанавливается только профессиональная квалификация кандидата.

    Отмечалось также, что процедура выявления личных, нравственных, психологических характеристик, качеств кандидата на должность судьи существует во многих демократических странах и вместе с проверкой квалификации кандидата обеспечивает формирование высокопрофессионального судейского корпуса.

    Члены Комитета отметили, что имеющиеся в действующей редакции статьи 70 ограничения проверки теоретических и практических знаний только юрисдикцией определенного суда формально сужает возможность кандидатов в будущем принимать участие в конкурсе на замещение вакантных должностей в судах различных юрисдикций.

    К тому же, на сегодняшний день квалификационный экзамен является унифицированным, кроме практического задания, которое, однако, не влияет на обязательства кандидата участвовать в конкурсе только в случае открытия вакантных должностей в судах соответствующей юрисдикции.

    Источник: официальный сайт Верховной Рады Украины